1管理規(guī)定

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中華人民共和國教育部、中華人民共和國衛(wèi)生部令

第　14　號

現(xiàn)公布《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，自2002年11月1日起施行。

教育部部長陳至立

衛(wèi)生部部長張文康

二○○二年九月二十日

2總則

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第一條：為防止學(xué)校食物中毒或者其他食源性疾患事故的發(fā)生，保障師生員工身體健康，根據(jù)《食品安全法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，制定本規(guī)定。

第二條：本規(guī)定適用于各級各類全日制學(xué)校以及幼兒園。

第三條：學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅持預(yù)防為主的工作方針，實行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實施的工作原則。

3設(shè)備環(huán)境

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第四條：食堂應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。

第五條：食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當合理，應(yīng)有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。

第六條：食堂加工操作間應(yīng)當符合下列要求：

（一）最小使用面積不得小于8平方米；

（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

（三）地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；

（四）配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；

（五）制售冷葷涼菜的普通高等學(xué)校食堂必須有涼菜間，并配有專用冷藏、洗滌消毒的設(shè)施設(shè)備。

第七條：食堂應(yīng)當有用耐磨損、易清洗的無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備。采用化學(xué)消毒的，必須具備2個以上的水池，并不得與清洗蔬菜、肉類等的設(shè)施設(shè)備混用。

第八條：餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。

消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。餐飲具保潔柜應(yīng)當定期清洗、保持潔凈。

第九條：餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標準或要求。

洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所（櫥柜），并有明顯的標記。

第十條：食堂用餐場所應(yīng)設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。

4采購供餐

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第十一條：嚴格把好食品的采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證；應(yīng)相對固定食品采購的場所，以保證其質(zhì)量。

禁止采購以下食品：

（一）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；

（二）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；

（三）超過保質(zhì)期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品；

（四）其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。

第十二條：學(xué)校分管學(xué)生集體用餐的訂購人員在訂餐時，應(yīng)確認生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證上注有“送餐”或“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項目，不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐。

學(xué)生集體用餐必須當餐加工，不得訂購隔餐的剩余食品，不得訂購冷葷涼菜食品。

嚴把供餐衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，要按照訂餐要求對供餐單位提供的食品進行驗收。

第十三條：食品貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。

食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

用于保存食品的冷藏設(shè)備，必須貼有標志，生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。

第十四條：用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯，做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

第十五條：食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及其原料。

第十六條：加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。

加工后的熟制品應(yīng)當與食品原料或半成品分開存放，半成品應(yīng)當與食品原料分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

不得向?qū)W生出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學(xué)生健康的食物。

第十七條：職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜。

普通高等學(xué)校食堂的涼菜間必須定時進行空氣消毒；應(yīng)有專人加工操作，非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間；加工涼菜的工用具、容器必須專用，用前必須消毒，用后必須洗凈并保持清潔。

每餐的各種涼菜應(yīng)各取不少于250克的樣品留置于冷藏設(shè)備中保存24小時以上，以備查驗。

第十八條：食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應(yīng)當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。

第十九條：食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

5從業(yè)人員

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第二十條：食堂從業(yè)人員、管理人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。

第二十一條：食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

第二十二條：食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。必須做到：

（一）工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；

（二）穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；

（三）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；

（四）不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。

6管理監(jiān)督

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第二十三條：學(xué)校應(yīng)建立主管校長負責(zé)制，并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。

第二十四條：學(xué)校應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度。

食堂實行承包經(jīng)營時，學(xué)校必須把食品衛(wèi)生安全作為承包合同的重要指標。

第二十五條：學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，未取得衛(wèi)生許可證的學(xué)校食堂不得開辦；要積極配合、主動接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。

第二十六條：學(xué)校食堂應(yīng)當建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度，相關(guān)的衛(wèi)生管理條款應(yīng)在用餐場所公示，接受用餐者的監(jiān)督。

食堂應(yīng)建立嚴格的安全保衛(wèi)措施，嚴禁非食堂工作人員隨意進入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

第二十七條：學(xué)校應(yīng)當對學(xué)生加強飲食衛(wèi)生教育，進行科學(xué)引導(dǎo)，勸阻學(xué)生不買街頭無照（證）商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物。

第二十八條：各級教育行政部門應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本規(guī)定的要求，加強所轄學(xué)校的食品衛(wèi)生工作的行政管理，并將食品衛(wèi)生安全管理工作作為對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，在考核學(xué)校工作時，應(yīng)將食品衛(wèi)生安全工作作為重要的考核指標。

第二十九條：各級教育行政部門應(yīng)制定食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)計劃，并在衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下定期組織對所屬學(xué)校食堂的管理人員和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

第三十條：各級教育行政部門及學(xué)校所屬的衛(wèi)生保健機構(gòu)具有對學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)才檢查督促的職責(zé)，應(yīng)定期深入學(xué)校食堂進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促。

第三十一條：各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，加強對學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督，對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)應(yīng)重點進行監(jiān)督指導(dǎo)。

加大衛(wèi)生許可工作的管理和督查力度，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證的發(fā)放標準，對衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定和不具備衛(wèi)生條件的學(xué)校食堂一律不予發(fā)證。對獲得衛(wèi)生許可證的學(xué)校食堂要加大監(jiān)督的力度與頻度。

第三十二條：學(xué)校應(yīng)當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)采取下列措施：

（一）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；

（二）協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人；

（三）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；

（四）配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

（五）落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

第三十三條：學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時報告當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。

當?shù)亟逃姓块T應(yīng)逐級報告上級教育行政部門。

當?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當于6小時內(nèi)上報衛(wèi)生部，并同時報告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。

第三十四條：要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對違反本規(guī)定，玩忽職守、疏于管理，造成學(xué)生食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校和責(zé)任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隱瞞實情不上報的學(xué)校和責(zé)任人，由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。

對不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件而發(fā)放衛(wèi)生許可證造成食物中毒或其他食源性疾患的責(zé)任人，由衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。

對違反本規(guī)定，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴重的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。

7附則

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第三十五條：本規(guī)定下列用語含義是：

學(xué)生集體用餐：以供學(xué)生用餐為目的而配置的膳食和食品，包括學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)生課間餐（牛奶、豆奶、飲料、面點等）、學(xué)校舉辦各類活動時為學(xué)生提供的集體飲食等。

食堂：學(xué)校自辦食堂、承包食堂和高校后勤社會化后專門為學(xué)生提供就餐服務(wù)的實體。

食堂從業(yè)人員：食堂采購員、食堂炊事員、食堂分餐員、倉庫保管員等。

第三十六條：以簡單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或以為學(xué)生熱飯為主的規(guī)模小的農(nóng)村學(xué)校，其食堂建筑、設(shè)備等暫不作為實行本規(guī)定的單位對待。但是，其他方面應(yīng)當符合本規(guī)定要求。

第三十七條：學(xué)生集體用餐生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，按《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》執(zhí)行。

第三十八條：本規(guī)定自2002年11月1日起實施。^[1]

中華人民共和國教育部令

第30號

《教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2010年12月13日第28次部長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

教育部部長袁貴仁

二〇一〇年十二月十三日

教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

一、對下列規(guī)章中引用的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章名稱修改或者廢止、失效的規(guī)定作出修改：

6．將《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部、衛(wèi)生部令第14號）第一條、第二十八條、第三十一條中的“《食品衛(wèi)生法》”修改為：“《食品安全法》”。

二、對下列規(guī)章中明顯不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展要求的規(guī)定作出修改：

三、因已經(jīng)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展要求或者已經(jīng)被新的規(guī)章所代替，決定對《國家教育委員會直屬高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)研究機構(gòu)管理暫行辦法》（（88）教技字21號）、《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》（教計〔1993〕129號）、《義務(wù)教育收費管理暫行規(guī)定》（教財〔1996〕10號）、《國家助學(xué)貸款管理操作規(guī)程（試行）》（教財〔1999〕16號）予以廢止。

本決定自公布之日起施行。